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关于征集市政协十一届一次全委会议

作者:佚名   来源:NET/DXZM   点击:627   时间:2012/2/1   
 
 

关于征集市政协十一届一次全委会议

提案的通知

 

市政协各位委员、各参加单位、各专门委员会:

为做好市政协十一届一次全委会议提案征集工作,现就有关事项通知如下:

  一、征集提案的指导思想

  提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会(统称提案者)向政协全体会议或常务委员会议提出的,经提案审查委员会或提案委员会审查立案后,交承办单位办理的书面意见和建议。

  要认真贯彻落实中共十七大和十七届六中全会和最近召开的省市委一系列重要会议精神,围绕“十二五”时期经济社会发展中一些综合性、全局性和前瞻性重大问题以及广大人民群众关注的热点难点问题,以提案的方式积极建言献策,更好地发挥提案在促进殷实和谐经济文化强市建设中的重要作用。

  二、撰写提案的质量要求

  质量是提案工作的生命,既反映政协各参加单位、各专门委员会和政协委员参政议政水平,又直接影响承办单位办理的实效。一要选好题目。提案应当围绕全市的中心工作,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中的重要问题和人民群众普遍关心的问题,结合自身所代表的界别群众的特点和业务专长精心选题,要坚持一事一案,选题不宜宽泛。二要言之有据。提案须是提案者调研查证和认真思考的结果,用事实说话,所举事例和所列数据要真实、准确、客观、公正。三要把握好内容结构。提案内容主要包括反映情况、分析问题和提出建议三个部分,要着力写好建议部分,建议应明确、具体并具有可操作性。

  三、维护提案工作的严肃性

  市政协十一届一次会议的提案,要按照《淄博市政协提案工作条例》的要求,切实维护提案工作的严肃性。

  提案的提出方式:市政协委员在任期内,可以个人名义或联名方式提出提案;市政协全体会议期间,可以界别、小组或联组名义提出提案;参加市政协的党派、人民团体,可以本党派市委、团体的名义提出提案;市政协各专门委员会,可以本专门委员会名义提出提案。

  委员联名提出的提案,发起人作为第一提案者,签名列于首位,联名提案者须对提案内容深入了解,联名后对提案内容负责;以界别、小组或联组名义提出的提案,须由召集人签名;以党派、人民团体、市政协专门委员会名义提出的提案,须由该组织负责人署名并加盖公章;以集体或组织名义提出的提案,不得再以其成员个人名义或联名形式重复提出。

依据《淄博市政协提案工作条例》有关规定,凡属下列情况之一的,不予立案:涉及政党、国家、商业秘密的;违反国家法律法规、大政方针的;超出本市管辖权范围的;中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的;民主党派成员反映本组织内部问题的;列入市政协全体会议议程,已经或将要付诸讨论和表决的;进入司法诉讼、行政复议、仲裁程序的;属于学术研讨的;为本人或亲属解决个人问题以及反映单位之间纠纷的;宣传、推介具体事物的;指名举报或揭发问题的;执纪执法机关正在审查的违纪违法问题;内容存在抄袭、杜撰或炒作话题行为的;内容空泛、建议笼统或明显不可行的;冒用他人或组织名义提出或联署提案的;其它不适合立案的。

  四、提交提案的具体要求

  提案工作是人民政协的一项全局性工作。政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会,应当密切协作,充分利用提案的方式履行职能。市政协委员提出提案的情况,作为对市政协委员履职考核的重要依据。

  提案全部采用书面提交方式。提案案由(提案题目)及提案者的相关信息要用统一印发的提案纸认真书写,提案内容必须用A4纸打印好,案由使用二号宋体加粗,正文使用三号仿宋。案由应当简短明了,不得使用疑问、反问、感叹句式,一般为“关于……的建议”或“关于……的提案”,字数控制在20个字以内。提案可于全委会召开前送交市政协提案委办公室或全委会召开期间提交大会提案组。

  五、提案办理情况的反馈

  市政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会在收到承办单位的提案答复件后,应及时填写《政协提案办理情况征询意见表》,并寄送市政协提案委和承办单位。

附:淄博市政协十一届一次全委会议提案参考目录

市政协提案委办公室电话:  3161865

 

 

 

 

 

政协淄博市委员会办公厅

2012年 1月9日

 

 

淄博市政协十一届一次全委会议提案参考目录

 

1、坚持内涵发展,加快发展方式转变,保持经济平稳较快发展。

2、转方式、调结构、深入实施新一轮技改计划和战略性新兴产业倍增工程。

3、创新体制、激发活力,加快发展壮大区县域经济,形成各有强项、各展优势的发展格局。

4、落实促进民营经济发展的政策措施,鼓励、支持、引导非公有制经济发展壮大。

5、突出抓好产业链招商、产权招商和境外上市,把实体经济及城市资源存量优势转化为资本优势。

6、转变利用外资方式,注重产业招商、园区招商、资本招商、环境招商,坚持引资引智并举,着力引进一批跨国集团和战略投资者。

7、做大做强有机高分子材料、陶瓷新材料、氟硅新材料等产业,推进新材料产业跨越式发展。

8、抓好节能减排,发展循环经济,处理好经济发展与环境保护的关系。

9、继续深化企业改革,支持企业上市融资,增强经济发展活力。

10、认真落实对小微企业的财税和金融支持政策。

11、加强政银企合作,努力破解企业融资难题。

12、认真落实国家和省促进民间投资的政策措施,完善配套政策,促进民间投资稳定增长。

13、进一步完善发展齐鲁股权交易中心,使之成为全省性股权交易市场。

14、充分发挥淄博保税物流中心的口岸服务功能,加强外贸转型示范基地和科技兴贸基地建设,推动出口企业集聚发展。

15、积极发展服务贸易特别是服务外包产业,培育新的外贸增长点。

16、发展现代服务业,改造提升传统服务业,研究开发新兴业态,拉长服务业产业链,提高规模质量,提升服务项目的层次和水平。

17、突出培植高效支柱财源,巩固扩大优势特色财源,着力抓好新兴后续财源,依法加强税收征管,扎实推进综合治税。

18、严格控制和压减一般性支出,提高资金使用效益,增强财政保障能力。

19、加强国有资产的监督、管理和运营,确保国有资产保值、增值。

20、继续推进孝妇河、淄河等重点流域的综合治理,加快文昌湖生态旅游渡假区等一批大项目建设。

21、积极发展低碳经济,大力推进环境保护和生态建设。

22、加大环境保护工作力度,深入实施大气污染治理再提高工程。

23、调整优化城镇布局,科学安排中心城区、次中心城区、中心镇、中心村规划建设。

24、全面清理违规收费,加强价格监管,依法查处各类价格违法行为,发挥价格干预对市场的调节作用,建立合理有利的价格体制。

25、加快构建现代商贸流通体系,加强“万村千乡”市场建设,扩大农超对接规模,拓展城乡消费市场。

26、调整产业产品结构,着力培植一批高端生活消费品牌,占领国际国内高端市场。

27、优化路网结构,加强农村公路建设与养护管理,着力推进城乡客运一体化,落实公交优先发展战略,改善市民出行条件。

28、加快经济适用房建设,健全廉租房实施制度,加大城中村改造力度,解决城市低收入家庭住房困难。

29、加快发展现代农业,转变农业发展方式,加大对农业科技投入,落实好强农惠农政策。

30、大力发展都市农业,形成区县各具特色的都市农业新格局。

31、积极培育农业龙头企业和农民专业合作经济组织,提高农业产业化水平。

32、大力发展有机农业,培育一批竞争力强、市场前景好的有机农产品品牌。

33、在稳定和完善农村基本经营制度的基础上,加强土地承包经营权流转管理和服务,推动农业生产由分散经营向规模化发展。

34、统筹城乡发展,大力实施城镇化战略,扎实推进新农村建设,逐步缩小城乡差距。

35、加强农村河道、沟渠等农业基础设施建设,夯实农村水利基础,加快城乡一体化供水工程建设,解决农村饮水安全问题。

36、加大财政政策扶持力度,加强东南部山区,特别是水资源保护区基础建设,以促进水源地保护。

37、完善科技创新扶持政策,强化科技进步,推动科技发展。

38、加大对自主创新水平高、发展后劲足的科技型中小企业的扶持。

39、推进国家知识产权工作示范市建设,提高知识产业保护和应用水平。

40、优化城乡教育布局和结构,改善城乡办学条件,促进城乡义务教育均衡发展。

41、深入实施学前教育三年行动计划,加大幼儿园改扩建力度,重视加强校车安全和校园治安工作。

42、认真解决困难家庭和入城农民工子女、流动人口子女平等接受义务教育,促进教育公平。

43、完善支持职业教育发展政策,培育构建特色鲜明的职业教育网络。

44、加快建设文化强市,促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。

45、加大对公共文化建设的投入,实施文化惠民工程,深化文化体制改革。

46、构建公共文化服务体系,加强非物质文化遗产、历史文化的保护与传承。

47、加强文化市场监管,推进文化市场有序发展,繁荣艺术演出市场。

48、加强农村文化建设,丰富农民文化生活,提高农民素质。

49、大力发展文化旅游业,弘扬推广齐文化。

50、以齐文化、鲁商文化、聊斋文化、爱情文化等重点载体为抓手,打造一批具有地方特色、国内外知名的旅游景区和文化产业载体。

51、促进文化与旅游的相互融合,形成以文化丰富旅游内涵、以旅游促进文化发展的良好格局。

52、整合全市旅游资源,创新体制机制,加快建设旅游产业强市。

53、加强城乡公共卫生服务体系建设,增强公共卫生服务能力,促进基层医疗卫生资源的优化整合,提高农村医疗卫生水平。

54、继续巩固和完善新农合和城镇居民医疗保险制度,提高新农合和城镇居民医疗保险筹资标准及保障水平。

55、完善重大疾病防控机制,提高重大疾病控制能力和突发重大公共卫生事件处置能力。

56、加强对食品生产、加工、流通等环节的监督和管理,确保食品安全,建立食品安全长效机制。

57、对餐饮、保健食品、化妆品、药品、医疗器械、职业危害防治、放射保护安全、公共场所卫生、学校卫生等社会公共卫生服务加强监管。

58、深入开展爱国卫生运动,普及健康科学知识,提高群众的健康意识和自我保健能力。

59、加强人口与计划生育工作,稳定低生育水平,进一步提高人口素质。

60、积极实施全民健身计划,加强群众体育设施建设,开展全民健身运动,推进面向大众的全民健身服务体系。

61、坚持人才优先、以用为本,实出抓好高层次领军人才和创新型团队的培养引进。

62、做好高校毕业生的就业指导和服务工作,鼓励引导大学生以创业带动就业。

63、积极应对人口老龄化现状,建立多层次的社会化养老服务体系,推进全市养老事业发展。

64、健全完善覆盖城乡居民的基本保障体系,加大对困难群体的救助力度。

65、健全就业公共服务体系,积极探索建立城乡平等就业制度,消除农村劳动力转移就业的体制性障碍。

66、采取多种措施促进农民工就业,支持农民工返乡创业,维护保障农民工权益。

67、完善和落实促进创业的政策措施,完善创业培训体系和创业服务体系。

68、实施积极的就业政策,不断扩大就业渠道,推动解决下岗失业人员和城乡“双零家庭”就业问题。

69、加强和创新社会管理,提高社会管理和服务水平。

70、深入实施固本强基维稳工程,加强社会治安综合治理。

71、深入开展“法治淄博”建设,推进依法行政,建设法治政府,促进司法公正,维护公平正义。

72、完善法律援助和司法救济体制机制,切实做好困难群体的权利救济工作。

73、进一步畅通信访渠道,落实信访责任制,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。

74、建立健全安全生产体系、处置突发事件应急管理体系和公共安全体系,保障群众生命财产安全。

75、深化行政管理体制改革,进一步强化政府公共服务和社会管理职能。

    76、加强机关效能和行风建设,整合行政资源,降低行政成本,提高行政效能。

77、健全完善社区管理体制,加快推进社区建设。

78、加强农村基层组织建设和民主政治建设,巩固农村基层政权。

79、加强对审判、检察、公安、司法行政工作的民主监督,保证法律公正。

80、全面贯彻党的民族宗教政策,促进各民族共同繁荣发展。

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